做好升降機的日常的正常使用工作是保障升降機安全生產的關鍵要素之一,主要是做好特種作業人員持證上崗,減少直至杜絕特種作業人員的違章作業;升降機的特種作業人員主要包括:建筑起重機械安裝拆卸工與建筑起重機械司機。
《規定》第二十五條“特種作業人員應當經建設主管部門考核合格,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。”這一點明確了建筑工地上的特種作業人員的操作證從發證到日常的監管及證書的復審都歸口到建設主管部門,這樣有利于建設主管部門對特種作業人員的動態地監管。
1.建設主管部門把好發證關,從嚴發證。特種作業人員由于其從事工作的特殊性,其違章作業可能對自己、甚至到他人產生重大危害的后果。從嚴發證,讓一些不合適從事特種作業工作的人員,絕之門外。
2.建立并完善對特種作業的日常監督管理制度,特別是違章作業:包括政府監管、監理單位的監管及施工單位的管理。
3.做好繼續再教育,加強培訓,提高特種作業人員的安全意識和自我防范的能力,避免違章作業的發生。原來建筑行業的特種作業人員操作證的發證機關比較混亂,有勞動部門、質量技術監督部門、安全監督部門、電力公司,唯獨沒有建設主管部門的;發證部門與日常監管部門的脫節,對于日常的培訓與再繼續教育工作帶來了難度,歸口統一以后,有利于主管部門抽調本行業的專家有針對性的對他們進行培訓及強制性的繼續再教育。
4.做好操作證的復審及動態管理工作;對于那些安全意識淡薄,不合格不稱職的人員進行強制性再教育,對于少數的屢教不改的人員堅決淘汰。此項工作不僅要主管部門下狠心,下大力氣;更需要施工單位與監理單位的大力配合,畢竟主管部門受人力物力的限制,很難做到面面俱到,而施工單位與監理單位管理人員對于特種作業人員的行為更加地了解。
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